新華社北京11月7日電 題：加快“雙一流”建設(shè) 服務(wù)國家戰(zhàn)略需求——來自全國人大常委會專題詢問現(xiàn)場的聲音

新華社記者王默玲、周蕊、龔雯

十四屆全國人大常委會第十二次會議7日上午舉行聯(lián)組會議，審議國務(wù)院關(guān)于建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科工作情況的報告并開展專題詢問。此次專題詢問是全國人大常委會貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，依法行使監(jiān)督職權(quán)、加快推進教育強國建設(shè)的舉措。

從推進教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展，到提升高校服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展能力，再到持續(xù)穩(wěn)定保障“雙一流”建設(shè)，國務(wù)院有關(guān)部門負責人充分介紹情況，回應(yīng)委員關(guān)切。

推進教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展

黨的二十大報告首次作出教育、科技、人才“三位一體”戰(zhàn)略部署。李巍委員提問，國務(wù)院有關(guān)部門在推進“三位一體”融合發(fā)展過程中有哪些工作打算和具體安排，如何更好推動高校在這方面發(fā)揮應(yīng)有的重要作用？

教育部部長懷進鵬回應(yīng)道：“我們將暢通教育科技人才良性循環(huán)，更好地發(fā)揮‘雙一流’高校拔尖創(chuàng)新人才主陣地、基礎(chǔ)研究主力軍和國家重大科技突破策源地的作用。”

懷進鵬介紹，教育部將圍繞國家戰(zhàn)略和科技發(fā)展規(guī)律，面向關(guān)鍵領(lǐng)域探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式。以科技發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求為牽引，組織若干學(xué)科重點實施有組織科研，在明確的任務(wù)方向當中進行產(chǎn)學(xué)研合作。以“雙一流”大學(xué)為基礎(chǔ)，構(gòu)建區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。

“在加強一流師資引育、完善教師隊伍激勵機制方面，下一步還有哪些考慮和舉措？”李巍委員進一步提問。

人力資源社會保障部部長王曉萍表示，將堅持在國內(nèi)“育”和海外“引”上雙向發(fā)力，持續(xù)深化高校教師評價和薪酬激勵等改革舉措，統(tǒng)籌推進“三位一體”融合發(fā)展。

王曉萍從三方面進行了解釋：一是完善教師隊伍管理激勵機制，重點是深化人才評價激勵改革，充分調(diào)動教師隊伍的積極性；二是優(yōu)化中青年教師成長發(fā)展，重點是以博士后制度為抓手，打造中青年教師選拔培養(yǎng)的平臺載體；三是加強高校一流師資引育，重點是加大海外人才引進力度，拓寬高校優(yōu)秀教師隊伍來源。

提升高校服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展能力

近年來，我國高校不斷提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展能力。專題詢問現(xiàn)場，向巧委員提出想了解國務(wù)院相關(guān)部門在進一步提升基礎(chǔ)研究水平，強化“雙一流”建設(shè)高校等國家戰(zhàn)略科技力量方面的舉措。

科技部部長陰和俊說，在國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)方面，將完善以任務(wù)帶學(xué)科、以學(xué)科育人才的機制，依托重大科技任務(wù)、創(chuàng)新平臺，助力高校科技人才全鏈條培養(yǎng)。在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略方面，鼓勵高校主動對接國家重大戰(zhàn)略需求，承擔國家重大科技任務(wù)，強化關(guān)鍵核心技術(shù)源頭供給。在支持地方高質(zhì)量發(fā)展方面，引導(dǎo)高校從地方需求中凝練科技問題。

工業(yè)和信息化部部長金壯龍也表示，工業(yè)和信息化部將持續(xù)支持高校融入產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，深化基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升科學(xué)研究水平，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效能，在推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中更好發(fā)揮基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。

持續(xù)穩(wěn)定保障“雙一流”建設(shè)

“雙一流”建設(shè)離不開穩(wěn)定持續(xù)的財政支持。周佑勇委員問道：中央財政在“雙一流”建設(shè)投入方面有什么樣的安排？

財政部副部長郭婷婷表示：“中央財政將堅持把支持加快建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科作為工作的重中之重，統(tǒng)籌安排各類財政性資金，加大高等教育投入力度，持續(xù)穩(wěn)定地保障‘雙一流’建設(shè)。”

她介紹，中央財政將進一步突出重點，支持一流學(xué)科培優(yōu)行動，加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè)；支持數(shù)理化生國家高層次人才培養(yǎng)中心建設(shè)，深化工程碩博士培養(yǎng)改革，加快拔尖人才培養(yǎng)；長周期穩(wěn)定支持青年教師高水平自由探索，建強專業(yè)化教師隊伍；支持啟動基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃，深化科教協(xié)同育人。

擴大“雙一流”建設(shè)規(guī)模，也是許多委員、人大代表和人民群眾的呼聲。

對此，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔回應(yīng)道，國家發(fā)展改革委將積極配合教育部開展“雙一流”建設(shè)成效的評估分析，在深入調(diào)研、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，研究提出適當擴大“雙一流”建設(shè)范圍的建議，適時將一批學(xué)科優(yōu)勢突出、專業(yè)特色鮮明、辦學(xué)質(zhì)量過硬的高校納入“雙一流”建設(shè)高校的行列。

此外，國家發(fā)展改革委將與教育部等有關(guān)部門一起，以“雙一流”建設(shè)高校為重點，統(tǒng)籌“硬投資”和“軟建設(shè)”，從建設(shè)新宿舍、建設(shè)新校區(qū)、建設(shè)新大學(xué)、建設(shè)新平臺、建設(shè)新學(xué)科五個方面入手，繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給。

“支持有條件、有意愿的省份新建若干新型研究型大學(xué)、高水平中外合作大學(xué)。”鄭柵潔說。