每周大事（2020年12月19日~25日）提要 ?

〇 習近平主持中央政治局民主生活會并發表重要講話

〇 習近平簽署命令 發布《軍隊軍事職業教育條例（試行）》《軍隊后勤條例》

〇 李克強主持召開國務院常務會議

〇 十三屆全國人大常委會第二十四次會議在京舉行

〇 國務院新聞辦發布《新時代的中國能源發展》白皮書、《中國交通的可持續發展》白皮書

〇 嫦娥五號任務月球樣品正式交接

〇 長征八號運載火箭首次飛行試驗取得圓滿成功

國家發展改革委、商務部發布《外商投資安全審查辦法》

經國務院批準，2020年12月19日，國家發展改革委、商務部發布《外商投資安全審查辦法》。

安審辦法共23條，規定了適用審查的外商投資類型、審查機構、審查范圍、審查程序、審查決定監督執行和違規處理等，進一步提高了審查工作的規范性、精準性和透明度，盡可能減少對外商投資活動的影響，保護外商投資積極性和合法權益。根據安審辦法，國家建立外商投資安全審查工作機制，工作機制辦公室設在國家發展改革委，由國家發展改革委、商務部牽頭，承擔外商投資安全審查的日常工作。安審辦法將于公布之日起三十日后正式施行。

國家衛健委：對重點人群優先接種新冠疫苗

據新華社12月19日報道，在19日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上，國務院聯防聯控機制科研攻關組疫苗研發專班負責人、國家衛生健康委副主任曾益新表示，冬春季節到來之際，對部分重點人群開展新冠病毒疫苗接種工作，后續爭取做到高風險人群“應接盡接”，凡是符合條件者都能夠按時接種。

嫦娥五號任務月球樣品正式交接

12月19日上午，國家航天局在京舉行探月工程嫦娥五號任務月球樣品交接儀式，與部分參研參試單位一道，共同見證樣品移交至任務地面應用系統，標志著嫦娥五號任務由工程實施階段正式轉入科學研究階段，我國首次地外天體樣品儲存、分析和研究拉開序幕。經初步測量，嫦娥五號任務采集月球樣品約1731克。

澳門舉行升旗儀式慶祝回歸祖國21周年

澳門特別行政區政府12月20日早晨在金蓮花廣場舉行隆重的升旗儀式，慶祝澳門回歸祖國21周年。

習近平簽署命令 發布《軍隊軍事職業教育條例（試行）》

據新華社12月21日報道，中央軍委主席習近平日前簽署命令，發布《軍隊軍事職業教育條例（試行）》，自2021年1月1日起施行。

《條例》深入貫徹習近平強軍思想，深入貫徹新時代軍事教育方針，圍繞培養德才兼備的高素質、專業化新型軍事人才，著眼構建形成時時學、處處學、人人學、終身學的格局，堅持正確政治方向，堅持緊貼使命任務、崗位履職、職業發展，完善網絡化、開放式、全覆蓋軍事職業教育體系，從宏觀上建立軍事職業教育制度機制，對于推動軍事職業教育建設發展、構建新型軍事人才培養體系，具有重要意義。

李克強主持召開國務院常務會議

國務院總理李克強12月21日主持召開國務院常務會議，決定延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃，通過《防范和處置非法集資條例（草案）》和《醫療器械監督管理條例（修訂草案）》。

國務院新聞辦發布《新時代的中國能源發展》白皮書

國務院新聞辦公室12月21日發布《新時代的中國能源發展》白皮書。

白皮書說，中國堅定不移推進能源革命，能源生產和利用方式發生重大變革，能源發展取得歷史性成就。能源生產和消費結構不斷優化，能源利用效率顯著提高，生產生活用能條件明顯改善，能源安全保障能力持續增強，為服務經濟高質量發展、打贏脫貧攻堅戰和全面建成小康社會提供了重要支撐。

截至“十三五”期末我國城市建成區面積逾6萬平方公里

據新華社12月21日報道，“十三五”時期，我國城市建設發展成就顯著，新型城鎮化深入推進。截至“十三五”期末，我國城市數量達到684個，城市建成區面積達6.03萬平方公里。

習近平同老撾人民革命黨中央總書記、國家主席本揚通電話

12月22日，中共中央總書記、國家主席習近平應約同老撾人民革命黨中央總書記、國家主席本揚通電話。

習近平表示，我很高興今年再次同本揚總書記同志通電話。在老撾黨中央和本揚總書記同志堅強領導下，老撾政治社會穩定，經濟持續發展，民生顯著改善。近年來，我和本揚總書記同志積極推動中老命運共同體建設，開啟了中老關系新時代。我們高度重視扶貧工作，使扶貧合作成為中老關系一大亮點。雙方攜手開展抗疫、抗洪斗爭，共同反對將疫情政治化、借疫情搞污名化，生動詮釋了患難與共、守望相助的命運共同體精神。本揚總書記同志為發展中老友好傾注了大量心血，我也同本揚總書記同志結下密切工作關系和深厚友誼。

十三屆全國人大常委會第二十四次會議在京舉行

十三屆全國人大常委會第二十四次會議12月22日上午在京舉行，初次審議反食品浪費法草案等，繼續審議全國人民代表大會組織法修正草案、全國人民代表大會議事規則修正草案等。

國務院新聞辦發布《中國交通的可持續發展》白皮書

國務院新聞辦12月22日發布《中國交通的可持續發展》白皮書。這是繼2016年12月發布《中國交通運輸發展》白皮書之后，國務院新聞辦再次以政府白皮書形式，全方位展示交通運輸工作及成就。

長征八號運載火箭首次飛行試驗取得圓滿成功

12月22日12時37分，我國自主研制的新型中型運載火箭長征八號首次飛行試驗，在中國文昌航天發射場順利實施，火箭飛行正常，試驗取得圓滿成功。

歐洲多國應對英國出現的變異新冠病毒

據新華社12月22日報道，英國出現的變異新冠病毒近來引起廣泛關注，瑞典、瑞士、法國等歐洲多國已針對變異新冠病毒采取應對措施。

這一變異病毒被命名為“VUI-202012/01”，英國新冠疫情較嚴重的一些地區已出現大量這種變異病毒感染病例。世界衛生組織21日宣布，這種變異新冠病毒已在澳大利亞、丹麥、意大利、冰島和荷蘭等國被發現。

另據新華社12月23日報道，英國衛生大臣馬修·漢考克23日表示，英格蘭東部和東南部更多地區的新冠疫情防控級別將調升至最高的第四級。此外，英國發現另一種變異新冠病毒。新的變異病毒讓人“非常擔憂”，因為它傳播性更強，似乎比前一種變異病毒變異程度更深，英國專家正在深入分析。

習近平簽署命令 發布《軍隊后勤條例》

據新華社12月23日報道，中央軍委主席習近平日前簽署命令，發布《軍隊后勤條例》，自2021年1月1日起施行。

《條例》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平強軍思想，深入貫徹新時代軍事戰略方針，按照“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”的總原則，重塑軍隊后勤體系，理順后勤保障關系，健全后勤工作制度，為進一步規范軍隊后勤工作、建設強大的現代化后勤提供重要遵循，為有效履行新時代軍隊使命任務提供有力保障。

李克強主持召開國務院“十四五”規劃《綱要草案》編制工作領導小組會議

12月23日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開國務院“十四五”規劃《綱要草案》編制工作領導小組會議，再次聽取綱要草案編制情況匯報并作重要講話。

李克強分別同西班牙首相桑切斯、荷蘭首相呂特通電話

國務院總理李克強12月23日晚分別應約同西班牙首相桑切斯、荷蘭首相呂特通電話。

我國成人平均身高繼續增長 超重肥胖問題凸顯

國務院新聞辦12月23日就《中國居民營養與慢性病狀況報告（2020年）》有關情況舉行發布會。根據報告，我國成人平均身高繼續增長，兒童青少年生長發育水平持續改善。與此同時，我國居民超重肥胖形勢嚴峻，城鄉各年齡段居民超重肥胖率持續上升。

時速350公里高速貨運動車組下線

12月23日，時速350公里高速貨運動車組在中車唐山機車車輛有限公司正式下線，未來將在全球首次實現時速350公里高鐵貨物快運，顯著提升我國軌道交通裝備的自主創新水平。

這列具有中華鱘骨骼仿生形車頭、銀白紅三色貫通車身的高速貨運動車組，每節車廂側面都有一對2.9米寬、全球最大開度的裝載門，這是高速貨運動車組區別于普通客運動車組最顯著的外觀特征。

習近平主持中央政治局民主生活會并發表重要講話

中共中央政治局于12月24日至25日召開民主生活會，主題是認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，加強政治建設，提高政治能力，堅守人民情懷，奪取全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的偉大勝利，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。中央政治局的同志聯系中央政治局工作，聯系個人思想和工作實際，聯系帶頭嚴格執行中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定，聯系帶頭貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署的實際，聯系帶頭嚴格執行中央八項規定及其實施細則和解決形式主義突出問題、為基層減負的實際，進行自我檢查、黨性分析，開展批評和自我批評。

中共中央總書記習近平主持會議并發表重要講話。

兩高兩部發文嚴懲非法購買食用珍貴瀕危野生動物

據新華社12月24日報道，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合制定的《關于依法懲治非法野生動物交易犯罪的指導意見》24日公布，意見提出依法嚴厲打擊以食用或者其他目的非法購買野生動物的犯罪行為，堅決革除濫食野生動物的陋習。

這份意見共10條，其中明確提出依法嚴厲打擊非法獵捕、殺害野生動物的犯罪行為，從源頭上防控非法野生動物交易。依法嚴厲打擊非法收購、運輸、出售、進出口野生動物及其制品的犯罪行為，切斷非法野生動物交易的利益鏈條。

國務院辦公廳印發《關于建設第三批大眾創業萬眾創新示范基地的通知》

據新華社12月24日報道，國務院辦公廳日前印發《關于建設第三批大眾創業萬眾創新示范基地的通知》，部署開展第三批大眾創業萬眾創新示范基地建設工作。

市場監管總局依法對阿里巴巴集團涉嫌壟斷行為立案調查

金融管理部門將于近日約談螞蟻集團

據新華社12月24日報道，近日，市場監管總局根據舉報，依法對阿里巴巴集團控股有限公司實施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調查。

另據新華社12月24日報道，中國人民銀行、中國銀保監會、中國證監會、國家外匯管理局將于近日約談螞蟻集團，督促指導螞蟻集團按照市場化、法治化原則，落實金融監管、公平競爭和保護消費者合法權益等要求，規范金融業務經營與發展。

我國5G終端連接數已超過2億

據新華社12月24日報道，工信部新聞發言人聞庫24日在國新辦發布會上說，目前，我國5G終端連接數已超過2億。1月至11月國內市場5G手機出貨量1.44億部。5G“飛速快跑”，加快應用到各行各業。

歐盟與英國就未來關系達成協議

據新華社12月24日報道，歐盟與英國談判代表24日終于就包括貿易在內的一系列合作細節達成一致，為英國按照原計劃在2020年結束“脫歐”過渡期掃清障礙。當天下午，歐盟委員會主席馮德萊恩和英國首相約翰遜分別在位于比利時的歐盟總部和唐寧街的首相府舉行記者會，宣布協議達成。

根據歐盟委員會發布的新聞公告，這份協議涵蓋貿易、投資、競爭、漁業、交通、能源、數據保護、社會安保等廣泛的合作領域。

英國2020年1月31日正式脫離歐盟，雙方進入為期11個月的過渡期，并著手就未來關系展開談判。原定于10月中旬達成協議的最后期限一延再延。

中央統戰部新聞發言人就美國某些政客污名化統一戰線發表談話

據新華社12月25日報道，近日，針對近期美國國務卿蓬佩奧等宣布對中方統戰部官員實施簽證制裁，發表系列指責中國利用“統戰”對外國實施“滲透”等污名化統一戰線的言論，中共中央統一戰線工作部新聞發言人發表談話強調，一個時期以來，美國某些政客熱衷炮制和炒作各種反華議題，對中國共產黨領導的統一戰線和統戰工作多次進行污蔑詆毀，其言論充斥著謊言、冷戰思維和意識形態偏見，純屬顛倒黑白、捏造事實，嚴重干擾了廣大海外僑胞、留學生群體及有關機構正常的工作、學習和活動，嚴重破壞了中美之間的正常交往和合作，我們予以強烈譴責，表示堅決反對。

前11月全國新增減稅降費超2萬億元

據新華社12月25日報道，國家稅務總局最新數據顯示，今年1至11月，全國累計新增減稅降費23673億元。其中，今年出臺的支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策新增減稅降費16408億元，去年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費7265億元。

神舟十號返回艙正式落戶韶山

神舟十號載人飛船返回艙交接儀式12月25日上午在湖南韶山舉行。交接后，神舟十號載人飛船返回艙將長期展陳于韶山毛澤東同志紀念館。

1970年7月14日，毛澤東同志親自批準“曙光一號”載人航天計劃，為后續我國載人航天事業發展奠定重要基礎。經過幾代人艱辛探索和接續奮斗，我國載人航天實現從無人試驗到載人飛天、從單船飛行到多器對接組合飛行等重大跨越，自主突破和掌握一系列重大關鍵技術，取得重大任務16戰16捷的輝煌戰績，走出一條具有鮮明中國特色的載人航天發展之路。

我國將于明年上半年發射空間站核心艙

據新華社12月25日報道，我國計劃2021年上半年發射空間站核心艙，而后接續發射天舟二號貨運飛船和神舟十二號載人飛船。目前，核心艙已經基本完成測試的全部工作，航天員乘組已選定，正在開展任務訓練。