推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)糧食安全和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)具的核心部件受材料、技術(shù)等因素影響，與進(jìn)口部件差距較大。不少種糧大戶反映國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)故障率較高，常影響耕作進(jìn)度。國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)差距在哪里？如何才能趕追上國(guó)際先進(jìn)水平？

國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)便宜但不“抗造”

關(guān)鍵裝備和部件依賴高價(jià)進(jìn)口

備耕時(shí)節(jié)，吉林省梨樹縣盧偉農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)戶正在忙著檢修拖拉機(jī)、收割機(jī)、播種機(jī)等農(nóng)機(jī)具。合作社負(fù)責(zé)人盧偉指著一臺(tái)大型收割機(jī)說(shuō)，這臺(tái)國(guó)產(chǎn)收割機(jī)在地里干幾天活就得修一次，而進(jìn)口大型收割機(jī)1年維修1次。

“國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)便宜但不抗造”是一些種糧大戶的共識(shí)。有的國(guó)產(chǎn)品牌農(nóng)機(jī)變速箱、后橋、液壓系統(tǒng)等故障率高，一到作業(yè)季，就3天一小修、5天一大修，每年維修農(nóng)機(jī)的成本很高。吉林省四平市種糧大戶張帥說(shuō)：“有的國(guó)產(chǎn)大型收割機(jī)每年都大修1次，要花1萬(wàn)多元。”

據(jù)了解，一些國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)壞在地里耽誤干活，與農(nóng)機(jī)內(nèi)部構(gòu)造的合理性、零部件質(zhì)量等因素有關(guān)。吉林省乾安縣種糧大戶金英敏近幾年更換了好幾臺(tái)免耕播種機(jī)，他說(shuō)：“基本上用3年就得換新的，舊的故障率太高，耽誤干活，干脆不修了。”

工人在采棉機(jī)駕駛室里檢查設(shè)備情況 趙戈 攝

切割盤類似一把切刀，播種時(shí)用這把刀將土層和秸稈切開(kāi)，然后由排種盤播種。吉林省康達(dá)農(nóng)業(yè)機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理?xiàng)铊F成說(shuō)，進(jìn)口的切割盤使用幾年也沒(méi)問(wèn)題，而普通國(guó)產(chǎn)切割盤耕作時(shí)，一遇石頭就容易變形損壞。

至于排種器，對(duì)播種的精準(zhǔn)度、部件的耐用性要求更高。吉林省農(nóng)機(jī)研究院耕作機(jī)械技術(shù)研究所所長(zhǎng)李宏剛說(shuō)，國(guó)外排種器部件經(jīng)過(guò)17道沖壓工序，材料特殊，加工難度大，里面的1個(gè)小彈簧使用幾十萬(wàn)次不會(huì)變形，而國(guó)內(nèi)制造的往往1年就得換。

“進(jìn)口農(nóng)機(jī)零部件的工藝和材質(zhì)都比國(guó)產(chǎn)的好，一根手指細(xì)的軸，用很久不彎；國(guó)產(chǎn)的軸很粗，但不耐用。”吉林省四平市東風(fēng)聯(lián)合收割機(jī)廠相關(guān)負(fù)責(zé)人黃儒強(qiáng)說(shuō)，“咱賣四五十萬(wàn)元一臺(tái)，國(guó)外的一百多萬(wàn)，可不少大戶寧可多花幾十萬(wàn)也要買進(jìn)口的。”

整機(jī)的可靠性不是一家企業(yè)能決定的，而是由配套廠家共同決定的，整機(jī)企業(yè)往往面臨零部件產(chǎn)品這批好下批次的情況。“不少企業(yè)花重金采購(gòu)國(guó)外先進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)，但如果材料和工藝跟不上，整體質(zhì)量問(wèn)題解決不了。”黃儒強(qiáng)說(shuō)。

與國(guó)外智能高端農(nóng)機(jī)相比，免耕播種機(jī)生產(chǎn)門檻并不高，但是排種器和切割盤兩個(gè)零部件國(guó)產(chǎn)化過(guò)程十分艱難。楊鐵成介紹，研發(fā)國(guó)產(chǎn)排種器用了大概十年時(shí)間，切割盤也用了七八年時(shí)間，至今仍需大量進(jìn)口。“一臺(tái)8行播種機(jī)需要8個(gè)排種器，每個(gè)進(jìn)口價(jià)格達(dá)2萬(wàn)多元，加起來(lái)趕上一臺(tái)國(guó)產(chǎn)播種機(jī)的價(jià)格了。”李宏剛說(shuō)。

目前，中聯(lián)重科正致力于推動(dòng)農(nóng)機(jī)高端裝備國(guó)產(chǎn)化，中聯(lián)重科東北分公司銷售代表付國(guó)華說(shuō)，像動(dòng)力換擋的變速箱這種農(nóng)機(jī)高端裝備，技術(shù)壁壘高，企業(yè)自行研發(fā)困難較大。

我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域跨度大、農(nóng)藝差異大、農(nóng)業(yè)種植標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求也五花八門，幾乎沒(méi)有農(nóng)機(jī)能夠在所有區(qū)域通用。而發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)高度標(biāo)準(zhǔn)化，極大簡(jiǎn)化了農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)制造難度。

基礎(chǔ)研究、人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足

制約產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

免耕播種機(jī)等農(nóng)機(jī)多年不能完全實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，與農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性研究不夠、專業(yè)人才不足、部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度不高、企業(yè)缺乏創(chuàng)新積極性等因素有關(guān)。李宏剛說(shuō)，吉林省農(nóng)機(jī)研究院曾和地方院校合作開(kāi)發(fā)農(nóng)機(jī)電子控制系統(tǒng)等部件，但效果不理想。“除了科研水平不足，院校也不太了解農(nóng)機(jī)行業(yè)。”

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的基礎(chǔ)研究水平有待提高。《農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)手冊(cè)》僅在2009年出版1次，只有2冊(cè)，至今仍缺少農(nóng)業(yè)物料、農(nóng)機(jī)材料、農(nóng)機(jī)設(shè)計(jì)等關(guān)鍵理論。吉林大學(xué)生物與農(nóng)業(yè)工程學(xué)院院長(zhǎng)付君說(shuō)，自主設(shè)計(jì)理論缺失，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新難度巨大，這個(gè)難度遠(yuǎn)超其他機(jī)械裝備領(lǐng)域。

高等院校在學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)上，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)投入不足。這弱化了農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)的師資力量，難以培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、能力強(qiáng)的專業(yè)化人才。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足使企業(yè)缺乏創(chuàng)新積極性。“市場(chǎng)太大，誰(shuí)都想啃一口。”吉林省順邦農(nóng)機(jī)有限公司市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人楊敏說(shuō)，順邦公司是一家專門生產(chǎn)秸稈打捆機(jī)的企業(yè)，快速發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)也深受大量仿制產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的困擾。“2019年有10多家企業(yè)仿制我們的機(jī)器，現(xiàn)在有30多家。”

參觀者在農(nóng)業(yè)博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)參觀農(nóng)機(jī)裝備 陳澤國(guó) 攝

打捆機(jī)技術(shù)門檻不高，向市場(chǎng)推一款新機(jī)型，其他企業(yè)馬上拆解、模仿。吉林省農(nóng)機(jī)研究院曾想與地方企業(yè)合作試驗(yàn)高速播種機(jī)，卻少有企業(yè)響應(yīng)。李宏剛說(shuō)，由于專利保護(hù)不到位，相當(dāng)一部分中小農(nóng)機(jī)企業(yè)依靠仿制生存，大部分企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力和科研能力，農(nóng)機(jī)行業(yè)處于低水平競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。

產(chǎn)業(yè)集聚度低，科研創(chuàng)新成本高

東北地區(qū)是大型智能化農(nóng)機(jī)裝備的主要市場(chǎng)，吉林省四平市集聚了30多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。“劣勢(shì)在于產(chǎn)業(yè)配套能力不足，配套企業(yè)主要在南方，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集群和完整產(chǎn)業(yè)鏈，導(dǎo)致生產(chǎn)成本和科研成本都很高。”四平市工信局副局長(zhǎng)張鐵志說(shuō)，“一個(gè)零部件，在南方買15元，在本地買要40元。一塊鐵板本地企業(yè)切割下一個(gè)大圓后就廢了。如果產(chǎn)業(yè)集中，邊角余料還可以利用，成本就降下來(lái)了。”

楊敏說(shuō)：“我們產(chǎn)業(yè)鏈50%以上在南方，建設(shè)一體化的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，把上下游企業(yè)集中起來(lái)很有必要。”

李宏剛表示，目前我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)在整機(jī)企業(yè)與零部件企業(yè)銜接、大中小企業(yè)配套建設(shè)方面已有所突破，但與農(nóng)機(jī)制造強(qiáng)國(guó)相比仍有差距，“大企業(yè)大而不強(qiáng)，小企業(yè)小而不專”的現(xiàn)象依然嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)鏈不健全、欠協(xié)同是農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要制約。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的農(nóng)機(jī)企業(yè)有2300多家，其中規(guī)上企業(yè)大約1900多家，年銷售額大約2700億元，平均每家只有1億多元。吉林省農(nóng)機(jī)研究院副院長(zhǎng)羅罡說(shuō)，我國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)數(shù)千家，小而散現(xiàn)象突出，科研投入分散，強(qiáng)度也不夠。而發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)則通常集中在幾家，實(shí)力較強(qiáng)，例如美國(guó)的約翰迪爾公司一年的科研經(jīng)費(fèi)投入達(dá)25億美元。

搭建農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)平臺(tái)，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)

農(nóng)機(jī)企業(yè)必須加大科研攻關(guān)力度，把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中，擺脫被卡脖子的局面，為我國(guó)糧食安全和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供保障。

——搭建農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)攻關(guān)農(nóng)機(jī)材料、工藝等關(guān)鍵技術(shù)。農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)涉及機(jī)械電子、空氣動(dòng)力學(xué)、材料學(xué)、農(nóng)藝等科研關(guān)口，不是一個(gè)機(jī)構(gòu)和部門能完成的。李宏剛認(rèn)為，未來(lái)要集中各個(gè)領(lǐng)域相關(guān)科研單位和企業(yè)，搭建公共研發(fā)平臺(tái)，探索農(nóng)業(yè)機(jī)械重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的組織模式改革，向真正了解產(chǎn)業(yè)方向和需求的人取經(jīng)，直面問(wèn)題，解決問(wèn)題。

——在補(bǔ)貼政策設(shè)置上，也要鼓勵(lì)先進(jìn)、限制落后，讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體。順邦農(nóng)機(jī)飽受仿制跟風(fēng)困擾，倒逼之下不斷加強(qiáng)自主創(chuàng)新。楊敏建議，加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策落實(shí)力度。

楊鐵成表示，如果先進(jìn)機(jī)型和落后機(jī)型在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上拉不開(kāi)差距，就容易導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”；未來(lái)需制定先進(jìn)農(nóng)機(jī)具驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)，逐漸淘汰落后技術(shù)產(chǎn)能。同時(shí)，加強(qiáng)保護(hù)農(nóng)機(jī)相關(guān)技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)厲打擊國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)模仿、抄襲、“傍大牌”等行為。

——采取招生、培養(yǎng)、就業(yè)等全路徑，探索實(shí)施招生優(yōu)惠、就業(yè)激勵(lì)等人才政策。“農(nóng)業(yè)機(jī)械人才同樣是國(guó)家緊缺人才和戰(zhàn)略人才。可以用5年時(shí)間，培養(yǎng)一批基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新能力突出、以實(shí)踐為導(dǎo)向的本碩博人才。”付君說(shuō)。

——加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。一臺(tái)農(nóng)機(jī)整機(jī)產(chǎn)品往往由成百上千個(gè)零部件組成，農(nóng)機(jī)主機(jī)企業(yè)必須與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)深度對(duì)接，協(xié)同攻克基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、電子信息等“卡脖子”問(wèn)題。

“我們準(zhǔn)備依托康達(dá)、順邦等龍頭企業(yè)做好配件市場(chǎng)，輪胎、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等企業(yè)都要引進(jìn)。”張鐵志表示，要鼓勵(lì)大企業(yè)精干主業(yè)、小企業(yè)做專做精，建立產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、銷售服務(wù)全環(huán)節(jié)上下游企業(yè)同步參與、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享機(jī)制，形成社會(huì)化協(xié)作、專業(yè)化生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)體系。

據(jù)了解，目前四平市正在從多方面推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，建立新型整機(jī)與零部件企業(yè)的共生平等關(guān)系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚，完善供應(yīng)鏈。

半月談?dòng)浾撸豪汕锛t 薛欽峰 司曉帥 /編輯：徐寧

原標(biāo)題《國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)不敵“洋農(nóng)機(jī)”》