近日，云南省基層統戰工作現場推進會在云南省紅河哈尼族彝族自治州召開。近年來，中共紅河州委統戰部創新探索“黨建+統戰”模式，多措并舉助力基層社會治理，推進“四個體系”建設，呈現出創新發展的新氣象。

凝聚基層統戰力量 “零距離”服務社會民生

在紅河州蒙自市文瀾街道紅竺園社區，當地通過織密統戰工作“一張網”、擰成統戰力量“一股繩”、繪好一個統戰“同心圓”，促進基層統戰工作和基層黨建、社區治理互促互融，探索出了一套獨具特色的抓基層統戰工作的方法。

紅竺園社區黨總支書記、居委會主任陳娟介紹，紅竺園社區立足“黨建+統戰”，構建縱向組織體系，在社區黨總支建設了統戰工作站，并將黨建網格和統戰網格相融合，把轄區劃分成了11個小網格，由統戰代表人士、社區工作人員等擔任統戰網格長。同時，紅竺園社區統籌聯合社區“大黨委”各成員單位，工會、共青團、婦聯等群團組織，以及僑聯小組、民主黨派成員之家、新聯會分會、海峽同心工作室、市青年企業家商會、市食品安全協會等統戰團體和組織，共同搭建了“同心小屋”“同心服務室”“同心議事室”統戰工作平臺。

群眾在紅竺園社區辦理業務（11月27日攝）。新華網 楊楨宇 攝

為將統戰工作擰成“一股繩”，紅竺園社區建立“同心服務室”，通過組織開門協商、座談交流等方式，組織轄區內各領域代表人士就重要工作、民生項目等進行協商交流，搭建一座“同心橋”；定期組織情況通報會、政策法規宣講會等活動，暢通各領域代表人士和居民知情明政渠道，同時線上線下廣泛收集民情民意，搭建一座“信息橋”；將統戰工作站作為服務居民和統戰代表人士的“指揮部”，定期開展統戰對象和基層群眾服務需求調查統計，開列服務清單，在傾聽統戰對象利益訴求的基礎上，幫助解決困難問題，搭建一座“服務橋”。

在統戰部門號召下，目前，紅竺園社區內共有8個新階分會、7個民主黨派、19家民營企業等統戰組織，400余名統戰人士到社區報到，并有云南盟志律師事務所、紅河愛爾眼科醫院有限公司、紅河州禪水瑜伽文化有限公司等非公企業、社會組織加入社區服務活動中，開展助學助困、愛心捐贈等活動。

打造工作品牌 實現營商服務與社區治理的“雙向奔赴”

蒙自市非公有制經濟“兩個健康”服務中心成立于2020年，依托蒙自市滇南大商匯建材市場而建，覆蓋民營企業325戶，通過為民企提供便捷政務服務、法律維權服務、惠企政策服務、用工招工服務、調解糾紛矛盾等，著力打造“同心筑蒙，政企同心”工作品牌，為商戶解決困難問題，提升企業獲得感。

蒙自市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記杜映萱介紹，服務中心圍繞“兩個健康”主題，主要服務大商匯民營企業和民營經濟人士這兩類對象，通過“統戰工作室、政協工作室、商會調解室”3個平臺，充分發揮好政企懇談“四單”辦理機制、多元化解矛盾糾紛機制、網格化服務機制、企業交流機制4個機制作用，有效發揮思想引領、助企紓困、用工服務、招商引資、建言獻策5大功能。

市民在服務中心咨詢工作崗位（11月27日攝）。新華網 楊楨宇 攝

杜映萱說，服務中心通過“優服務、解難題”實現助企紓困，通過“強引領、重培訓”實現思想引領，通過“聚合力、破阻力”充分發揮多元化解矛盾糾紛機制作用，通過“建真言、獻良策”實現建言獻策功能，通過“搭橋梁、促就業”實現用工服務，既推動了“商圈統戰”與“商圈黨建”的有機融合，又實現了營商服務與社區治理的“雙向奔赴”。

據了解，今年前三季度，紅河州民營經濟貢獻了全州60%的GDP、80%的城市就業和96%的經營主體，對全州經濟增長貢獻率為68.5%，民營企業發展環境持續優化。

推進“四個體系”建設 發揮大統戰格局效能

近年來，紅河州聚焦破解基層統戰工作難題，探索推進基層統戰工作“四個體系”建設，助力基層統戰工作有效融入基層黨建和社會治理體系。

在組織體系上，紅河州實現全州138個鄉（鎮、街道）全覆蓋配備統戰委員，1367個村（社區）明確統戰工作信息員，向重點聯系的各基層黨組織和統戰團體選派統戰指導員533名，不斷夯實基層統戰工作力量，著力解決基層統戰工作誰來謀、誰來干的問題。

在工作體系上，紅河州在各鄉（鎮、街道）全覆蓋建立統戰工作室，各村（社區）建設統戰工作站1367個，在各重點統戰工作領域建立統戰工作聯系點533個，建立基層統戰工作責任制分類細化任務、加強指導，建立“部抓總、辦站為主、點為補充”的基層統戰工作體系，著力解決基層統戰工作干什么、怎么干的問題。

此外，紅河州健全標準化統戰工作數據體系，廣泛排查收集各領域統戰資源情況并匯表成冊，建設紅河智慧統戰平臺強化數字賦能，同時完善風險防范化解體系，健全工作機制、開列工作清單，合力防范化解統戰各領域安全隱患。

據了解，下一步，紅河州將進一步全面加強黨對統戰工作的領導，著力發揮大統戰工作格局效能，持續健全“四個體系”建設，完善基層統戰工作各項制度機制，不斷促進基層統戰工作與基層黨建和基層治理融合發展，為云南高質量發展作出統戰貢獻、體現紅河擔當。（完）（羅春明 楊楨宇）